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赤军开进廉州府城,第一件事就是罢免知府,改知府衙门为元帅府,实行军政合一的领导。
广东的形势已经相当紧急,赤军又是初来乍到,要想快速适应环境,要想短时间内提高组织动员能力,就得实行军政合一的一元领导。
为此,沈赤心设立“赤军元帅府”,自居元帅,统摄一切军政大权。
这已有另立旗帜的意味。但沈赤心依然奉永明为正统,以南明粤国公自居。
此时的南明,永历帝昏聩懦弱,朝廷党争不断,各地“疆臣”已有尾大不掉之势。
广东先是李成栋后有李元胤,拥兵自重,各府县不管是人事还是财政,朝廷莫能置喙。
广西更为纷乱,桂林、平乐两府由瞿式耜主政,为楚党门户。庆远、柳州两府则为焦琏,为吴党地盘。浔州、思恩、太平等府则由陈邦傅为政,同样为吴党地盘。忠贞营依附陈邦傅,从徐彪手中夺取南宁府。
这些人各据地盘,共奉永历帝为南明国主。实际上,朝廷没有威望,他们也趁机专擅,宛如唐末的藩镇。
沈赤心敢于设立元帅府,原因也在于此。他本就不是正途出身,没有政治包袱,正好可以大展拳脚地实施改革。
南明已经烂到根子里了,不把旧制度彻底砸烂,就不能挽救危亡。不过,在赤军站稳脚跟之前,在赤军取得足够的实力前,他并不会轻易地改旗易帜。
赤军元帅府实行军政合一,一切以军事为主。元帅府之下,设置参谋处、军政处、后勤处、秘书处四个部门。
秘书处为新设立的部门,主管文书的往来、军令政令的下达。
在华夏政治传统中,文书是治国理政的信息载体,作用非常重要。因此,秘书处是一个相当紧要的岗位。沈赤心的妻子王业莹担任处长,帮沈赤心处理文书。
参谋处、后勤处保持不变,分别作为赤军的军令机关、后勤机关。
军政处的职能大为扩增,权势凌驾在其他各处之上。知府衙门撤销后,相关职能并入军政处。
因此,军政处实际上扮演了双重角色,既是赤军军政机关,也是政府行政机关。
沈赤心依然兼任军政处长,但实在是精力不够,在处长之下设立左、右两参政。华夏以左为贵,左参政地位高于右参政。
后勤处长董士祯改任左参政,傅鼎铨为右参政,杨焕升任后勤处长。
此时的赤军,已有六千人马。因在龙虎关夺得一百多万两白银,钱粮充足,士气高涨。
二营长李胜留守龙虎关,已派人送来书信,说忠贞营即将接防龙虎关。二营拟在四月初六南下,到廉州与主力会师。
龙虎关惠延年、何图复两员猛将,皆愿归顺赤军。届时,李胜将带回两千人马。
算上李胜的两千人马,赤军人数已有八千。再加上廉州府内归顺过来的明军,整个赤军人数将超过一万人,整编军队已经迫在眉捷。
沈赤心决定,将赤军分为守兵和战兵。顾名思义,守兵主要负责守备地方,战兵主要负责攻城野战。
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